伟德 官网黨支部規範化建設實施辦法
為進一步貫徹全面從嚴治黨要求,認真落實黨建工作責任制,有力推動基層黨支部科學化、制度化、規範化建設,切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,根據《關于開展“黨支部規範化建設年”活動通知》和《黨支部規範化建設指南》要求,結合學院實際,制定本辦法。
一、指導思想和總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,以基層黨支部的規範化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規範、抓長效,進一步規範基層黨支部的組織、制度、運行、活動和檔案建設,實行嚴格考評驗收和動态管理,有效夯實基層黨支部基礎,形成分類定級、晉位升級的長效機制和創先争優、作用突出的濃厚氛圍,切實推動黨建工作科學化水平全面提升。
(二)總體要求
堅持“遵循黨章、對标創建;分類突破、分級聯動;結合實際、突出特色;整體推進、不留死角”的原則,對照規範化建設标準,以實現黨支部組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊全、作用突出和創新工作為目标,結合學院實際,有針對性制定規範化建設措施,推動學院黨支部健全基本組織、配強班子隊伍、完善和落實基本制度、規範運行機制、保障活動經常很創新工作方法,全面提升支部的凝聚力和戰鬥力,強化支部政治功能和服務功能,切實發揮好《中國共産黨章程》賦予黨支部直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責,努力把學院黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
二、主要任務
(一)組織健全
1. 規範設置
合理設置黨支部。正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部,設立支部委員會,支部委員會一般由3-5人組成。黨員不足7人的黨的支部,不設支部委員會,設支部書記1人,必要時增選副書記1人。
教師黨支部按教研室或實驗室設置,學生黨支部可按年級設置。
2. 配強班子。
選優配強黨支部書記,合理選配支委會成員,做到班子成員分工明确,整體功能充分發揮,對不稱職的黨支部書記及時進行調整。教師黨支部書記一般應兼任教研室主任或學科(專業)負責人,培育黨建和學術“雙帶頭人”教師黨支部書記。學生黨支部書記應注重從優秀輔導員、骨幹教師、優秀大學生黨員中選拔。
3. 堅持按期換屆選舉。
黨支部要增強屆期意識,按規定時限進行換屆選舉。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期2年或3年,由黨員大會選舉産生;選出的書記、副書記報上級黨組織批準,選出的委員報上級黨組織備案,委員出現空缺應及時補選。
(二)制度完善
1. 堅持“三會一課”制度
每月召開1次支部黨員大會,傳達貫徹上級黨組織決議指示、發展黨員、進行黨内選舉、表彰和處分黨員、聽取支部委員會報告工作。
每月召開1次支部委員會議,研究提出落實上級黨組織部署任務和支部黨員大會決定的具體措施,确定提交支部黨員大會讨論決定的事項,讨論處理支部日常工作。
黨支部每季度至少上一次黨課,黨支部書記每年至少上1次黨課,黨員領導幹部要定期到黨支部講黨課。
2. 堅持組織生活會制度
教師支部應圍繞解決黨性黨風黨紀和師德師風存在的問題,每半年召開一次黨支部組織生活會。學生支部應圍繞解決黨性黨風黨紀學風存在的問題,每年至少召開1次黨支部組織生活會。
黨員領導幹部既要參加領導班子民主生活會,還要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會,帶頭開展批評與自我批評。
學院黨組織負責人應參加學生支部組織生活會,指導開展批評與自我批評。
3. 堅持民主評議黨員制度
結合年終工作考核或年度組織生活會,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行民主評議,确定黨員評議等次。
每年組織群衆(教師、學生)對黨支部和黨員進行一次滿意度測評,查清存在問題,認真進行整改。
4. 堅持聯系服務群衆制度
建立黨員聯系點,建立困難黨員和群衆關心幫扶機制,積極開展服務承諾、結對幫扶、走訪慰問等活動,發揮黨員先鋒模範作用。
及時聽取和反映群衆意見和建議,定期分析本支部教師或學生的思想狀況,幫助師生解決實際困難。
5. 堅持談心談話制度
黨支部書記每半年與所在支部的黨員談心不少于1次。
支部黨員采取個别談話、集體座談等方式,開展經常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。
6. 堅持經常性提醒和批評制度
對不經常參加組織生活、不按期交納黨費、不認真完成黨組織交辦的任務、黨員意識和黨的意識淡化、先鋒作用發揮不好的黨員,及時進行提醒和幫助。
黨員和黨員領導幹部要經常開展批評和自我批評,敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤;對同志的缺點錯誤應當敢于指出,幫助改進,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常态。
7. 堅持和完善黨日制度
高度重視每月的黨員活動日,開展組織生活、進行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務工作、黨員交納黨費。
結合支部實際,開展主題黨日活動,争創特色黨日、創新黨日,增強黨日活動的政治性、思想性、針對性、實效性。
8. 堅持請示報告制度
黨支部一般每學期末向上級黨組織報告1次支部工作,每年向支部黨員大會報告工作情況。
黨員一般每半年向黨支部彙報1次學習、思想和工作情況,包括履行黨員義務、發揮先鋒模範作用、開展思想政治工作等情況。
黨員個人離開和返回單位所在城市要向支部報告。
黨支部及時向本單位黨員和群衆通報黨内重大事項。
(三)運行規範
1. 支部工作規範開展
黨支部工作有計劃、有檢查、有考核、有總結。
堅持民主集中制原則,支部重大問題由支委會或黨員大會集體讨論決定。
黨支部書記每年向上級黨組織述職1次,向本支部全體黨員報告1次工作,自覺接受監督。
定期檢查黨員參加黨的組織生活情況,督促黨員領導幹部過好雙重組織生活。
黨員外出學習、開會等時間較長的,應按有關規定,參加所在地黨組織的組織生活。
2. 隊伍建設規範進行
(1)嚴格執行《中國共産黨發展黨員工作細則》,把政治标準放在首位,嚴格程序要求,積極培養優秀教師和學生入黨,有計劃、按程序做好發展黨員工作。統籌規劃教師黨員發展工作,單列教師黨員發展計劃,切實做好在優秀青年教師和“雙高”教師中發展黨員工作。
(2)黨員每年參加黨組織安排的各類集中培訓一般不少于32學時。支部書記和支委會成員每年參加黨組織安排的集中培訓一般不少于56學時。其中,參加“三會一課”、經學校黨委認定的網絡學習時間計入學時。
(3)加強對黨員的日常教育管理,做好黨員隊伍統計分析、組織關系接轉和流動黨員管理工作,及時妥善處置不合格黨員。
(4)按照黨費收繳規定,支部黨員自覺、按時、足額交納黨費。
(四)活動經常
1. 活動機制健全
落實黨支部組織生活的各項規章制度,建立健全活動機制,全年黨支部組織生活不少于12次。
定期組織黨員開展政治理論學習,及時了解掌握黨員思想狀況,有針對性地做好思想政治工作。
利用重大節日、紀念日和重要時間節點,有組織地開展表彰座談、走訪慰問、學習紀念、黨性鍛煉等活動,豐富黨組織生活内涵。
積極組織參加上級黨組織面向黨員舉辦的各類活動。
2. 建設活動陣地
學院黨總支建設開放式的黨員活動室,設立醒目的“黨員活動室”或“共産黨員之家”等标識牌,供各黨支部使用。
黨員活動室應懸挂黨旗,以及入黨誓詞、黨員的權利和義務、“三會一課”制度、黨支部組織機構、黨支部榮譽欄。
黨員活動室因地制宜設置宣傳欄,配備資料櫥(或書櫃)和報刊架,購置并定期更新報刊、黨建雜志和相關書籍(有條件的,可配備投影儀、電腦、電視等設備),并指派專人管理,各類台賬及記錄标識統一,分類擺放。
3. 經費保障
支部活動經費單獨列支,保障活動需要。按照教工黨員人均每年不低于200元的标準核定教師黨支部工作活動經費,按照學生黨員人均每年不低于100元的标準核定學生黨支部工作活動經費,一并列入學校經費預算。
加強黨建經費管理,遵守财務制度,提高使用效益,做到專款專用。
(五)檔案齊全
1.黨員信息台賬規範
建立黨支部黨員名冊、入黨積極分子名冊、發展對象名冊,認真填寫,及時更新,規範使用。
建立黨員檔案,規範地記錄支部黨員個人基本情況及參加教育培訓、獎懲、廉潔自律等方面的情況。
建立入黨積極分子檔案,規範記錄入黨積極分子、重點培養對象的基本情況,以及培養培訓等方面的情況。
建立困難黨員檔案,詳細記錄困難黨員基本情況、主要幫扶措施等。
2.組織生活台賬規範
(1)統一規範使用《黨支部組織生活記錄本》,明确專人負責記錄。
(2)規範記錄“三會一課”等組織生活情況,記錄開展黨員主題黨日活動、召開組織生活會、民主評議黨員等黨支部工作和活動開展情況。
(3)黨支部年度工作計劃、任務分工、工作總結、黨課講稿、相關會議或活動材料齊全。
3.聯系服務群衆台賬規範
(1)建立黨員聯系和服務群衆名冊,記錄相關黨員和群衆姓名、單位、職務(職稱)等基本情況。
(2)記錄聯系服務群衆的時間、地點、具體内容,以及工作成效等情況。
4.黨費收繳使用台賬規範
(1)規範使用黨費收繳簿和黨費證,記錄支部每名黨員交納黨費的标準、時間、金額情況。
(2)規範記錄黨費使用的用途、金額等情況。
(六)黨員作用突出
1.支部戰鬥堡壘作用充分發揮
(1)積極實施“校園先鋒工程”,組織黨員開展“一訪二聯三談”和“亮身份樹形象作貢獻”活動,創建“校園先鋒崗”。
(2)組織教師黨員圍繞本單位本領域重點難點問題,立足崗位履職盡責、創先争優,發揮黨員幹部的積極性、創造性,推動工作開展。
(3)在學生黨員思想政治教育、管理、服務工作中針對性實效性強,在推進專業學習、志願服務、社會實踐、就業創業等方面工作有力。
(4)教師支部應及時了解掌握黨員思想狀況,有針對性地做好本單位教師思想工作,增強支部凝聚力戰鬥力。
(5)學生支部要在引領優良班風、校風、學風、踐行社會主義核心價值觀和維護學校改革發展穩定大局中發揮戰鬥堡壘作用。
2.黨員先鋒模範作用突出
(1)教師支部黨員應積極參與“校園先鋒工程”,原則上每名黨員都要與一名學生結成對子,每年通過走訪等行之有效方式聯系一戶學生家庭,常态化開展活動。
(2)學生支部黨員應嚴格遵守黨章與黨紀黨規,帶頭遵守國家法律和校紀校規,帶頭踐行社會主義核心價值觀,做“勤學、修德、明辨、笃實”的表率。
(3)黨員參加黨的活動和從事教育教學活動時佩戴“共産黨員”徽章。教師黨員應在辦公室,擺放“共産黨員”标志牌,學生黨員應在在寝室擺放“共産黨員”标志牌,亮明黨員身份,發揮先鋒模範作用。
(4)教師支部黨員應主動承擔班主任(導師)、兼職輔導員、兼職組織員,積極參與公益活動和志願服務,投身教書育人、立德樹人。應突顯身份意識和奉獻精神,結合科研合作、扶貧攻堅等工作,立足本職崗位,敢于擔當,争先創優,為學校改革發展穩定當先鋒、作貢獻,得到群衆認可。
(5)學生支部黨員應帶頭落實“政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格”的要求,做黨的路線方針政策的宣傳者,做朋輩幫扶、互助友愛的踐行者,做就業創業、志願服務國家需要的争先者,做鑽研科學知識、勇攀科學高峰的探索者。
三、實施步驟
(一)組織實施
學院所屬黨支部按照本實施辦法要求,明确工作目标、舉措和責任,把考評指标逐一落實到位,并建立完善相關工作台帳,各支部要根據支部實際積極推進,有序展開,按計劃進行。
(二)自評申報
每學期期初,學院各黨支部要填報創建申報表,确定黨支部規範化建設工作目标;全年嚴格按照規範化建設标準展開工作,積極抓好每個環節的落地生根;每學期期末開展自評,認為已經達标的,申請學院黨總支進行達标驗收。
(三)考評驗收
學院黨總支在黨支部自評基礎上,采取基層調研、實地檢查、查看台賬資料、開展訪談測評等方式,組織對提出申請的黨支部進行考評驗收。對初評達标的黨支部,按“優秀”或“合格”評出達标等次,及時反饋,每年12月底前将名單和考評情況複核審定,上報校黨委備案、審查。
(四)結果運用
各黨支部要根據黨支部規範化建設情況,建立管理台賬。評級為“優秀”的黨支部,要鞏固成果、形成常态;評級為“合格”的黨支部,要努力升級、争創優秀;尚未達标的黨支部,要制訂整改提高方案,采取得力措施,抓緊整改。
四、組織領導
(一)統一思想,提高認識。
開展基層黨支部規範化建設工作,是貫徹習近平總書記全面從嚴治黨、适應黨建新常态的基本要求,是進一步加強黨員隊伍教育管理、推進黨組織工作制度化、規範化、科學化的一項重要舉措,是充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員幹部先鋒模範作用的有效載體,對提高黨建工作水平、推動各項工作順利開展具有重要作用,學院各支部務必統一思想,提高認識,把黨支部規範化建設工作抓緊抓實,抓出成效。
(二)加強領導,落實責任。
完善學院領導班子聯系基層黨支部制度,指導支部規範化建設,學院各支部要把黨支部規範化建設工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,建立責任機制。落實黨支部書記第一責任人制度,形成支部書記親自抓、總支委員直接抓工作局面,有條不紊地精心組織實施,推動工作落實,提高黨組織建設水平。
(三)樹立典型,加強宣傳。
學院各支部要注重挖掘優秀黨員典型事迹,加大宣傳力度,在全院乃至全校範圍内大力推介,同時,要注重工作方法創新,及時總結提煉好的經驗做法,形成黨建工作創新成果,促進全院黨支部規範化建設整體水平的全面提升。
(四)精心組織,務求實效。
開展基層黨支部規範化建設工作,要高起點謀劃,高标準推進,高質量完成。要緊緊圍繞學校、學院的中心工作來加強黨支部規範化建設,把開展黨建工作與完成業務工作結合起來,牢固樹立“黨建+”理念,積極探索和總結黨建工作和業務工作高度融合相互促進的方法和手段,切實把黨支部規範化建設各項工作任務落到實處,通過發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,促進學院各項工作任務圓滿完成。
伟德 官网黨總支
2018年9月1日