本意見由2022年3月1日學院黨政聯席會議通過）
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記有關幹部隊伍建設的重要講話和指示精神，進一步推進黨員幹部隊伍建設，全面形成學院黨總支抓作風、改作風、嚴作風的氛圍，激勵廣大幹部以新氣象、新擔當、新作為加快推進學院各項工作開展，為學院發展，為學院“十四五”規劃的實現，确保取得讓校黨委、全院師生滿意的實效，現提出如下意見。
一、總體要求和主要任務
1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會精神為根本遵循。深入學習貫徹習近平總書記關于加強作風建設的重要論述和重要要求，認真貫徹落實習近平總書記有關幹部隊伍建設的重要講話和指示精神，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻，以新氣象新擔當新作為加快學院工作，以大破大立的決心和氣魄持續不斷把作風建設引向深入，教育引導黨員幹部強化擔當作為意識、提升擔當作為能力、形成擔當作為風氣，開創全面振興新氣象。
2.深刻認識加強幹部作風建設的重要性和緊迫性。作風問題本質上是黨性問題，幹部作風直接關系黨内風氣和政治生态，關系民心向背，決定着黨的群衆基礎，幹部作風不過關、不過硬，會對黨的公信力、黨的形象帶來緻命破壞。當前，領導班子作風總體是好的，但仍然存在不擔當、不作為、亂作為，形式主義、官僚主義等不容忽視、亟待解決的問題。作風問題具有很強的頑固性、反複性，加強作風建設是一項長期任務，解決幹部作風問題是一項經常性工作，作風建設永遠在路上。持續深入加強幹部作風建設，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會精神重要舉措，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求，是激勵幹部新時代新擔當新作為的迫切需要，是實現學院發展重要保證。領導班子成員必須強化問題意識、堅持問題導向，認真履行全面從嚴治黨、加強作風建設的政治責任，保持定力、常抓不懈，深化整治、見底見效，推動幹部作風實現革命性鍛造、颠覆性重塑、根本性轉變。
3.持續全面徹底肅清孫政才、薄熙來、蘇榮、王珉流毒影響。一定要保持清醒政治頭腦、持續發力用勁，對全面徹底肅清流毒的極端重要性和緊迫性進行再認識再提升，對流毒給吉林黨内風氣的破壞、政治生态的污染、事業發展的贻害進行再反思再警醒，對政治、思想、組織、作風、紀律等方面受流毒影響的問題進行再查擺再清理，确保真正清徹底、清幹淨、清到位，實現政治生态的風清氣正。
4.持續用力解決寬松軟、躲怕推、虛飄浮、粗淺慢、庸懶散“五弊”問題。“五弊”問題實質上是不擔當不作為問題，這是當前幹部作風的最重“症結”、最大“病竈”，是阻礙事業發展的“攔路虎”“絆腳石”。既要看到全省幹部作風大整頓活動在破除“五弊”問題上所取得的明顯成效，又要看到這個成效是初步的、階段性的，其中很多問題尚待從源頭上、根本上加以解決。必須樹牢既打攻堅戰、又打持久戰的思想，以自我革命的精神、刀刃向内的決心、刮骨療毒的勇氣去疴除弊，着力在抓常抓細抓長上下功夫，堅持不懈、堅決徹底鏟除“五弊”問題滋生土壤，進一步把紀律和規矩的導向、責任和擔當的導向、務實和落實的導向、精準和效率的導向、奮鬥和奉獻的導向立起來，形成昂揚向上、奮發有為的精神狀态和社會氛圍。
5.持續深入解決社會關注度高、群衆反映強烈的突出問題。深入貫徹落實以人民為中心的發展思想，以最廣大人民根本利益為最高标準，凡是群衆反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群衆利益的行為都要堅決糾正。要把群衆的小事當作自己的大事，從解決群衆關心的問題抓起，從讓群衆滿意的事情做起，要深挖細查、追根溯源、緊盯不放，一個問題一個問題解決，切實以解決問題的成效服務于師生、取信于師生。
二、基本方法和重要舉措
1.嚴肅黨内政治生活、嚴格黨性鍛煉。嚴格執行新形勢下黨内政治生活若幹準則，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨性分析、主題黨日等組織生活制度，在黨内政治生活的熔爐中錘煉堅強黨性、鍛造優良作風。學院領導班子和黨員幹部要在年度民主生活會或組織生活會上對作風情況進行對照檢查，嚴肅開展批評和自我批評，制定整改方案，整改情況要在下次民主生活會或組織生活會上進行報告說明。黨總支要高度重視重大作風問題或腐敗案件，要及時組織召開專題會議，查找問題，剖析原因，深入整改。
2.紮實推進“兩學一做”學習教育常态化制度化。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強理想信念宗旨教育、黨性黨風黨紀教育、道德品行教育，推動學習教育往深裡走、實裡做、心裡去。要把作風建設納入理論學習中心組學習内容，黨員領導幹部要聯系思想、工作和作風建設實際，每年至少為黨員幹部講1次黨課。
3.加強正反兩方面典型教育。注重用身邊人、身邊事教育幹部、激勵幹部、警示幹部。要深入開展向黃大年、鄭德榮等先進典型和擔當作為幹部先進典型學習活動，引導廣大幹部見賢思齊、對标笃行、創先争優。充分運用警示教育教材、警示教育片等，通過多種形式常态化制度化開展警示教育，引導廣大幹部以反面典型為鏡鑒，做到警鐘長鳴、常警常醒，切實增強糾正和抵制不良作風的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
4.常态化開展作風問題排查整治。黨總支每年要組織開展1次幹部作風問題“大排查”，綜合運用自查自糾、民意懇談、信訪舉報、社會評價、監督檢查、網絡調查等多種方式查找梳理作風建設存在的問題，對具有全局性普遍性的突出問題要組織開展專項“大整治”，列出查擺問題清單、原因剖析清單、整改措施清單、責任落實清單、完成任務清單，建立整治台賬，集中時間、集中力量解決，做到一抓到底，按期報賬。黨總支要嚴格按照校黨委要督促黨員幹部開展調研工作，既調研工作問題指導推動工作，又調研工作問題背後的作風問題加強改進作風。
5.探索建立有效靈活、參與廣泛的師生監督機制。建立完善電話、信訪和網絡“三位一體”舉報平台，拓寬師生監督渠道，引導社會各界和廣大群衆有序參與監督。
6.用好問責這個有力手段。動員千遍不如問責一次。要嚴格執行《中國共産黨問責條例》，對因不履行或不正确履行職責、不擔當不作為亂作為，導緻發生重大作風問題的，給予嚴肅問責。實行“雙查雙究”，既查違規違紀違法問題、又查黨風政風行風問題，既追究當事人責任、又追究相關領導責任。對利用職權隐匿和瞞報問題線索、壓案不查、違規幹預和插手案件查辦、跑風漏氣的，要嚴格依紀依法追究相關人員責任。
7.嚴肅查處違紀違法案件。綜合運用監督執紀“四種形态”，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，嚴肅查處作風問題案件，嚴肅查處發生在群衆身邊的腐敗問題，特别是緊盯師德師風問題，及時查處侵害群衆利益、影響黨群關系的腐敗案件。建立違反作風建設規定案件的快查快結機制，對不收斂、不收手、頂風違紀的行為，發現一起查處一起，絕不搞姑息遷就、遮醜護短、下不為例。
8.認真落實談心談話制度。把談心談話作為傾聽幹部心聲、體現人文關懷、激勵幹事創業的重要舉措，開展幹部“大談心”活動，領導幹部每年要與所聯系、所分管領域的幹部進行不少于1次的談心談話，談思想、聽心聲、多疏導，談工作、聽意見、多激勵，談生活、聽困難、多關心，真正使談心談話起到交流思想、溝通感情，了解情況、解決問題，排解壓力、激發幹勁的作用，讓幹部切實感受到黨組織的關懷。
9.在推進中心工作和重點任務落實中錘煉和檢驗幹部作風。把推動學院高質量發展作為加強和改進作風的主戰場，作為對幹部能力作風的重大考驗和檢驗，建立健全相關工作專項考核辦法，把幹部作風表現納入考核内容，推動形成以擔當作為、求真務實、狠抓落實為榮，以屍位素餐、弄虛作假、空喊口号為恥的鮮明導向和濃厚氛圍，确保黨中央和省委、校黨委各項決策部署落地見效。組織開展作風問題專項治理，重點整治消極應付、畏難厭戰，搞形式主義、做表面文章，“虛假整改”等突出問題，以解決問題的實際成效，為學院高質量發展提供堅強保證。
三、組織推動和責任落實
1.加強對作風建設的領導。要認真履行抓作風建設的主體責任，把作風建設納入定期議黨、專題議黨重要内容，每年至少專題研究1次作風建設工作。黨總支書記要認真履行第一責任人職責，對作風建設要親自研究、親自部署、親自推動、親自督促，班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的作風建設。對出現的重大作風問題特别是突發事件，要迅速啟動應急處置程序，控制事态蔓延，牢牢把握問題處置主動權。加強網絡輿情收集、研判和處置，做好輿論引導，防止不良炒作。
2.充分發揮“關鍵少數”的關鍵作用。領導幹部要帶頭學習貫徹習近平總書記視察東北重要講話和重要指示精神，帶頭貫徹執行中央八項規定和實施細則精神，帶頭解放思想、深化改革、破解矛盾，帶頭轉變作風、真抓實幹、擔當作為，帶頭抵制不良風氣、保持清正廉潔，為廣大幹部立起标杆、作出表率，推動形成主要領導帶班子成員、領導幹部帶一般幹部，上級帶下級，層層推進的生動局面。
3.将作風建設情況納入日常督查内容。要建立健全作風建設督查機制，要充分發揮黨總支紀檢副書記作用，加強常規督查、專項督查、業務督查等工作，對作風建設情況進行督查，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風。改進督查方式方法，加大暗訪抽查力度，多到現場看、多見具體事、多聽群衆說，了解掌握幹部作風的第一手資料、第一手情況。對督查中發現的問題，要及時反饋、及時糾正、及時處理，推動作風建設持續向好。
